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負責(zé)機構(gòu)

行政審批局

審批依據(jù)

（一）《中華人民共和國人民防空法》第二十二條

（二）根據(jù)2011年9月23日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修正的《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十六條

（三）國家國防動員委員會、國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、財政部《關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》[2003]國人防辦字第18號第四十五條

（四）廣西壯族自治區(qū)國防動員委員會、發(fā)展計劃委員會、建設(shè)廳、財政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)國家國防動員委員會、國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、財政部《關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》（桂人防辦[2004]17號）第四條

申請條件

（一）申請人提交材料齊全有效，符合法定程序。
  （二）修建防空地下室的項目設(shè)計符合《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》、《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》（GB50038-2005）以及項目所在地的人民防空工程建設(shè)規(guī)劃。
  （三）申請易地建設(shè)的項目按照規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費。

申  請  應(yīng)  交  材  料

（一）修建防空地下室的民用建筑的項目：
  第一階段：總平面圖規(guī)劃設(shè)計審核（總平面圖審批）
  （一）建設(shè)項目立項批文（查看原件，存復(fù)印件）；
  （二）建設(shè)項目總平規(guī)劃設(shè)計圖（6份，光盤1個）
  第二階段：防空地下室設(shè)計條件審核批準(zhǔn)行政許可（設(shè)計條件審批）
  （一）建設(shè)單位項目經(jīng)辦人法人委托書（原件一份）；
  （二）廣西壯族自治區(qū)防空地下室設(shè)計條件許可審批表（原件一份）；
  （三）經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的總平及規(guī)劃設(shè)計紅線圖（核查原件，存復(fù)印件一份）；
  （四）建設(shè)項目立項批文（核查原件，存復(fù)印件）;
  （五）建設(shè)項目建筑方案設(shè)計圖（原件一份，電子文件光盤一份）。
  第三階段：施工圖設(shè)計文件審核批準(zhǔn)行政許可（施工圖審批）
  （一）《人防工程建設(shè)許可證申請表》（原件一份）；
  （二）法人委托書原件一份；
  （三）防空地下室設(shè)計條件通知書（核查原件，存復(fù)印件一份）；
  （四）建設(shè)項目人防初步設(shè)計文件（原件一份）；
  （五）設(shè)計單位人防工程設(shè)計資質(zhì)證書一份（復(fù)印件）；
  （六）防空地下室《平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案》（原件一份）；
  （七）具有人防工程審圖資質(zhì)或人防主管部門授權(quán)的中介機構(gòu)出示的人防工程施工圖設(shè)計文件審查報告書（原件二份）；
  （八）經(jīng)具有人防工程審圖資質(zhì)或人防主管部門授權(quán)的中介機構(gòu)審查的人防工程各個專業(yè)施工圖設(shè)計文件一份【包括：平時、戰(zhàn)時兩種工況防空地下室各專業(yè)（建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖通）施工藍圖一份（其中建筑專業(yè)包括：整一套人防戰(zhàn)時施工藍圖另加兩份戰(zhàn)時平面藍圖；首層、地下各層平時平面藍圖各一份）；防空地下室結(jié)構(gòu)計算書一份；防空地下室施工圖電子文件一份（光盤內(nèi)容包括：各專業(yè)人防施工圖分別設(shè)置目錄存放，圖形文件以AUTOCAD格式存盤；防空地下室頂板、頂板梁、底板、底板梁、墻體、人防門框墻、戰(zhàn)時封堵門框等結(jié)構(gòu)計算數(shù)據(jù)。）】；
  （二）易地建設(shè)繳納防空地下室易地建設(shè)費的項目：
  第一階段：防空地下室易地建設(shè)許可審批
  （一）建設(shè)單位項目經(jīng)辦人法人委托書（原件一份），（減免審批需兩份）；
  （二）廣西壯族自治區(qū)防空地下室易地建設(shè)審批申請表（原件一份），（減免審批需兩份）；
  （三）建設(shè)項目立項批文（核查原件，存復(fù)印件），（減免審批需兩份）；
  （四）經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的總平及規(guī)劃設(shè)計紅線圖（核查原件，存復(fù)印件一份），（減免審批需兩份）；
  （五）建設(shè)項目建筑方案設(shè)計圖（原件一份，光盤一張），（減免審批需兩份）
  （六）屬于因自然災(zāi)害需重建的民用建筑，提交民政局或相關(guān)部門出具災(zāi)害證明（核查原件，存復(fù)印件兩份）；
  （七）屬于因危房需重建的住宅和因自然災(zāi)害需重建的民用建筑應(yīng)有房產(chǎn)部門出具的原有建筑面積證明或房產(chǎn)證（核查原件，存復(fù)印件兩份）；
  （八）屬于危房翻新的項目需提供具有資質(zhì)的機構(gòu)出具危房鑒定證明書（核查原件，存復(fù)印件兩份）；
  （九）屬于享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住宅項目應(yīng)提供政府批文（核查原件，存復(fù)印件兩份）。
  （十）屬于享受其他國家另有規(guī)定減免政策的項目需提供相應(yīng)的政策文件（核查原件，存復(fù)印件兩份）。
  要求以上材料（復(fù)印件加蓋申報單位公章）按順序排列拼疊A4大小裝入文件袋送審。
  第二階段：申請辦理建設(shè)項目人防工程易地建設(shè)許可證
  （一）《廣西壯族自治區(qū)人防工程易地建設(shè)審批申請表》（原件一份）；
  （二）《廣西壯族自治區(qū)防空地下室易地建設(shè)費減免審批表》（原件四份）；
  （三）建設(shè)單位項目經(jīng)辦人法人委托書（原件一份），（減免審批需三份）
  （四）建設(shè)項目防空地下室易地建設(shè)許可批復(fù)（第一階段申報同意后，我辦出具，核查原件，存復(fù)印件一份），（減免審批需復(fù)印件三份）；
  （五）經(jīng)具有建筑工程施工圖審查資質(zhì)單位審查的部分建筑設(shè)計施工藍圖一份（包括各單體建筑說明、各標(biāo)準(zhǔn)層平面圖、地下室各層平面圖、相應(yīng)光盤資料一張）；（減免審批需兩份）；
  （六）經(jīng)建委審核后的南寧市房屋建筑工程施工圖設(shè)計文件審查報告書（核查原件，存復(fù)印件一份）；
  （七）根據(jù)具體項目要求提供的其他材料。
  注：上述申報材料的原件核驗后退還，收復(fù)印件；所有復(fù)印件均需加蓋單位公章，并注明原件存放地點。

審批收費

（一）按照規(guī)定修建防空地下室的民用建筑項目行政審批不收費；
  （二）申請易地建設(shè)防空地下室的項目，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定收取易地建設(shè)費。
  （三）易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)：
  1. 根據(jù)2011年9月23日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修正的《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十八條 修建防空地下室，應(yīng)當(dāng)堅持就地自建為主的原則。
  有下列情形之一的，建設(shè)單位可以提出易地建設(shè)防空地下室的申請：
  （1）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米或者低于規(guī)定的地下室空間凈高的；
  （2）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難的；
  （3）建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的；
  （4）因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；
  （5）應(yīng)建防空地下室面積少于一百五十平方米的。
  第十九條 易地建設(shè)申請符合本辦法第十八條規(guī)定的，經(jīng)工程建設(shè)所在地縣級以上人民政府人民防空主管部門審核批準(zhǔn)后，由建設(shè)單位在工程報建時根據(jù)自治區(qū)人民政府規(guī)定的繳費標(biāo)準(zhǔn)，一次性足額繳納防空地下室易地建設(shè)費，由人民防空主管部門負責(zé)統(tǒng)一組織易地修建。
  不符合本辦法第十八條規(guī)定的，人民防空主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)單位以繳納易地建設(shè)費代替防空地下室的建設(shè)。
  2.《廣西壯族自治區(qū)防空地下室易地建設(shè)收費管理規(guī)定》桂價費字[2003]   462號第三條規(guī)定的防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)：
  （1）十層以上或基礎(chǔ)埋深達三米以上的高層建筑、地面總建筑面積在2000平方米以上其他民用建筑和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)等要求修建6級以上防空地下室的，按應(yīng)建面積每平方米收費標(biāo)準(zhǔn)為：
  國家人民防空重點城市1500元；
  自治區(qū)人民防空重點城市1000元；
  其他縣級（含縣城）城市800元。（目前開發(fā)區(qū)參照此標(biāo)準(zhǔn)。）
  （2）人民防空重點城市修建除前條規(guī)定以外的其他民用建筑，按項目總建設(shè)面積繳納易地建設(shè)費，具體收費標(biāo)準(zhǔn)為：
  國家人民防空重點城市每平方米18元；
  自治區(qū)人民防空重點城市每平方米10元。
  3.《廣西壯族自治區(qū)防空地下室易地建設(shè)收費管理規(guī)定》桂價費字[2003]   462號第四條規(guī)定對以下新建民用建筑項目應(yīng)予減免防空地下室易地建設(shè)費：
  （1）免收防空地下室易地建設(shè)費的項目為：
  臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目；
  因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑。
  （2）減半收取防空地下室易地建設(shè)費的項目為：
  享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住宅；
  新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑。

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